国税总局：2019年度个人所得税汇算常见问答
2019年度个人所得税
综合所得年度汇算常见问题
一、年度汇算的涵义、范围和准备
1.什么是年度汇算？
答：通俗来说，年度汇算就是，居民个人将一个纳税年度内取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得（以下称“综合所得”）合并后按年计算全年最终应纳的个人所得税，再减除纳税年度已预缴的税款后，计算应退或者应补税额，向税务机关办理申报并进行税款结算的行为。用公式表示 2019 年度汇算即：
2019 年度汇算应退或应补税额=[（综合所得收入额-60000 元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-公益慈善事业捐赠）×适用税率速算扣除数]-2019 年已预缴税额
其中，综合所得收入额、“三险一金”等专项扣除、依法确定的其他扣除、公益慈善事业捐赠，均为 2019 年度内实际发生的收入和支出。子女教育等专项附加扣除，为 2019年度内符合条件的扣除。
2.什么是综合所得？
答：综合所得共包括四项：工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得。
3.年度汇算的时间范围是什么？
答：年度汇算的“年度”即为纳税年度，也就是公历 1月 1 日起至 12 月 31 日。
4.企业2019 年 1 月发放 2018 年 12 月份工资，是否属于 2019 年度的综合所得？
答：属于。年度汇算时的收入、扣除，均为该时间区间内实际取得的收入和实际发生的符合条件或规定标准的费用或支出。
5.什么情况下需要办理年度汇算？
答：如果您是居民个人，在一个纳税年度内（2019 年 1月 1 日至 12 月 31 日期间）取得工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得时已预缴的个人所得税，与这四项所得全年加总后计算的个人所得税存在差异，您就需要关注综合所得年度汇算。如果预缴的税款高于全年应纳税款，您可以通过办理年度汇算申报以获得退税；如预缴的税款少于全年应纳税款，您应当办理年度汇算申报并补缴税款。
同时，为进一步减轻纳税人负担，经国务院批准，如果您的综合所得年收入不超过 12 万元但需要年度汇算补税或者年度汇算补税金额不超过 400 元，且在取得所得时扣缴义务人已依法预扣预缴了个人所得税，那么您无须办理综合所得年度汇算申报，也无须补缴税款。如果您多预缴了税款，申请退税是您的权利，无论多小的税款，您都可以办理年度汇算申报并申请退税；如果您放弃退税，那么也不用办理年度汇算申报。
6.什么情况下无需办理年度汇算？
答：如果您在 2019 年度是非居民个人，无需办理年度汇算。
如果您是居民个人，且 2019 年度取得综合所得时您的扣缴义务人已依法预扣预缴了个人所得税，符合以下条件之一的，可以不办理年度汇算：
（1）2019 年度取得的综合所得年收入合计不超过 12 万元的；
（2）2019 年度应补缴税额不超过 400 元的；
（3）2019 年已预缴个人所得税与年度应纳个人所得税一致的；
（4）不申请退税的。
7.我需要为年度汇算准备哪些资料信息？
答：在办理年度汇算前，您需要准备好您的收入、三险一金、专项附加扣除、其他扣除（年金、符合条件的商业健康保险或税延养老保险）、捐赠、税收优惠、已纳税款等相关信息或资料，以备您填报申报信息时使用。
8.我的收入纳税信息可以从哪里获取？
答：您可向支付您所得的单位或者个人（扣缴义务人）处了解，也可以通过手机个人所得税 APP、自然人电子税务局查询您相关的收入纳税申报信息。
二、年度汇算申报
（一）申报地点
9.我应该去哪里办理年度汇算申报？
答：按照方便就近原则，如您选择自行办理年度汇算申报或者委托第三方（涉税专业服务机构或其他单位及个人）办理申报的，应当向您任职受雇单位所在地主管税务机关进行申报；如您有两处及以上任职受雇单位的，可选择其中一处进行申报。如您没有任职受雇单位，则向您户籍所在地或者经常居住地主管税务机关申报。无论您是选择网络申报还是至税务机关办税服务厅进行申报，年度汇算申报地点均按上述规则确定。
如您选择由单位代办综合所得年度汇算的，您直接将相关资料提交单位即可，由单位在年度汇算期内向其主管税务机关办理申报。
10.什么是我年度汇算的主管税务机关？
答：是指负责受理和处理您年度汇算相关业务的税务机关。主管税务机关主要负责接收您提交的年度汇算申报、受理并处理您的退税申请、接收补缴税款等年度汇算事宜。
需要注意的是，主管税务机关所在地点不等同于您办理年度汇算时身处的“物理地点”。若您通过网络远程办理年度汇算，信息系统会根据您填报的任职受雇单位、户籍所在地（或经常居住地）等信息确定您的年度汇算主管税务机关。若您通过其他方式办理，则需要您按照规定的申报地点，向相应税务机关办理年度汇算。
11.我办理了年度汇算申报后，还可以变更年度汇算地吗？
答：您 2019 年度汇算申报表提交后，一般情况下不可以变更汇算清缴地。
12.什么是经常居住地？
答：如果您在中国境内申领了居住证的，那么居住证登载的居住地住址为经常居住地；如果没有申领居住证，那您当前的实际居住地为经常居住地。
（二）申报时间
13.我需要在什么时间办理年度汇算？
答：2019 年度综合所得的年度汇算期为 2020 年 3 月 1日至 6 月 30 日，为期 4 个月。为贯彻落实党中央统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的精神和要求，毫不放松抓好疫情防控，助力企业复工复产，税务机关对为期 4 个月的申报期进行了统筹安排，制定了分类分批错峰办税方案。为切实保障纳税人的健康安全，建议您尽量按照当地税务机关及单位通知的时间段办理。
14.我年综合所得收入额不足 6 万，听说可以简易申报申请退税，我需要在什么时间办理年度汇算？
答：您可在 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日，通过简易申报方式办理 2019 年度综合所得的年度汇算；超出该期限的，您依然可以通过标准申报方式申请退税。
15.如果我有特殊情况，不能在规定时间内完成申报应该怎么办？
答：如您因不可抗力（如水灾、火灾、风灾、地震等人们无法预见、无法避免、无法克服的自然灾害等情形），无法按时办理年度汇算申报，您可以在 6 月 30 日前向主管税务机关申请延期申报。同时，当不可抗力情形消除后，您需立即向税务机关报告，并办理申报。
（三）申报方式
16.我可以通过哪些方式办理年度汇算？
答：办理年度汇算主要有三种方式：自己办、单位办、请人办。
一是自己办，即由您自行办理。您可以通过手机个人所得税 APP、自然人电子税务局等渠道自行办理年度汇算。
二是单位办，即请任职受雇单位办理。您可以请单位帮助代办年度汇算，也可以请教单位如何通过手机或者自然人电子税务局自行办理。需要注意的是，如您选择单位代办年度汇算，需在 2020 年 4 月 30 日前与单位进行书面确认；同时，如您还有单位以外的收入，或者单位不掌握的扣除项目，需一并提交单位，并对其真实性、准确性、完整性负责。
三是请人办，即委托涉税专业服务机构或其他单位及个人办理。选择这种方式，您需要与受托人签订委托授权书。
17.我可以通过哪些渠道自行申报？
答：您可以通过手机个人所得税APP、自然人电子税务局（https://etax.chinatax.gov.cn）、办税服务厅、邮寄等方式申报。
18.符合什么条件可以用简易方式申报？
答：年度综合所得收入额不超过 6 万且无境外所得的，可以使用简易方式申报。
19.简易方式申报的都报什么项目？
答：简易申报只需申报基本信息和应退税额。
20.简易申报的收入额怎么计算？
答：工资薪金所得收入额＝全部工资薪金税前收入
劳务报酬所得收入额＝全部劳务报酬税前收入×（1-20%）
稿酬所得收入额＝全部稿酬税前收入×（1-20%）×70%
特许权使用费所得收入额＝全部特许权使用费税前收入×（1-20%）
21.我收入额低于 6 万元，但有境外所得，能不能使用简易方式申报？
答：不能。取得境外所得的个人，需要使用《个人所得税年度自行纳税申报表（B 表）》和《境外所得个人所得税抵免明细表》办理申报。
22.我收入额低于 6 万元，能不能进行标准申报？
答：可以。
23.是不是所有申报都能通过网络办理？
答：不是。取得境外所得的，暂时无法通过网络方式办理申报。
24.我不会申报，税务机关能提供哪些帮助？
答：提供操作手册、办税指引等参考资料，通过手机个人所得税 APP、网页端提供申报引导，通过 12366 纳税服务热线等渠道提供涉税咨询。
对于因年长、行动不便等独立完成年度汇算存在特殊困难的，纳税人提出申请，税务机关可提供个性化年度汇算服务。
25.扣缴单位代办申报的，我是不是要跟单位确认？何时确认？
答：是的。2019 年度综合所得的年度汇算，您需在 2020年 4 月 30 日前与单位完成确认。您需要告知单位您有代办需求、补充完整除本单位以外的收入及扣除信息；如果需要退税的还需告知单位您的退税银行账户，需要补税的还需与单位确定补税方式等。
26.扣缴单位代办年度汇算申报并申请退税，能否将税款退到单位账户？
答：不能。为了保证纳税人的资金安全，按照国库管理的有关规定需退至纳税人本人账户。
27.我选择扣缴单位代办年度汇算申报的，大病医疗专项附加扣除怎么办？
答：您选择由扣缴单位代办年度汇算，同时有符合条件的大病医疗支出，您可在手机上填报大病医疗支出相关信息并指定扣缴单位办理即可。
28.扣缴单位为本单位职工代办年度汇算申报的，能否补税和退税互抵后办理退补税？
答：不能。但对年度汇算补税的，可以统一由扣缴单位代为办理；年度汇算退税的，则需填报纳税人本人的银行账户，税款将退至个人账户。
29.我在单位外面有收入，如果我选择由单位代办年度汇算的，需要把本单位外的与年度汇算相关的收入、费用、扣除信息报给单位吗？
答：是的。
30.通过网络进行申报有什么好处？
答：（1）方便快捷办理年度汇算，税务机关按一定规则提供了相关申报数据的预填服务；申报过程中也会有相应的提示提醒。
（2）根据申报情况自动计算应退（补）税款，帮助您准确完成申报。
（3）查询退税进度，且获得退税时间较其他申报渠道更短。
（4）提供多种缴税方式（网上银行、第三方支付等）。
（5）随时查询本人的收入纳税情况等信息。
31.我可以通过什么渠道下载官方个人所得税 APP？
答：您可以登录国家税务总局官方网站，在网站右上角选择“个税 APP”，通过扫码进行下载。您也可以在各大官方手机应用商城下载。
32.我想通过办税服务厅窗口进行申报，请问是在任意办税服务厅都可以吗？
答：您需要在您主管税务机关的办税服务厅进行申报。
33.我到办税服务厅申报需要携带什么资料？
答：需要您携带本人有效身份证件以及与年度汇算申报表和相关资料。
34.邮寄申报要寄送到什么地方？
答：您填报好申报表及相关资料信息后，根据自己实际情况寄送至相应地址：
（1）有任职受雇单位的，需将申报表寄送至任职受雇单位所在省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局公告指定的税务机关；
（2）没有任职受雇单位的，寄送至户籍或者经常居住地所在省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局公告指定的税务机关。
35.哪种申报渠道办理最便捷，退税最快？
答：一般而言，通过网络方式办理年度汇算申报最为便捷，退税相对较快。
36.哪种申报渠道最安全？
答：不管纳税人采用何种渠道申报，税务机关都会依法保护纳税人的个人信息和隐私。
