(三)复核
对已认定的高新技术企业,有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的,应以书面形式提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的,由认定机构取消其高新技术企业资格,并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
属于对是否符合《认定办法》第十一条(除(五)款外)、第十七条、第十八条和第十九条情况的企业,按《认定办法》规定办理;属于对是否符合《认定办法》第十一条(五)款产生异议的,应以问题所属年度和前两个会计年度(实际经营不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额与同期销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十一条(五)款规定进行复核。
(四)更名及重大变化事项
高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等),应在发生之日起三个月内向认定机构报告,在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》(附件7),并将打印出的《高新技术企业名称变更申请表》与相关证明材料报认定机构,由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。
企业仅发生名称变更,不涉及重大变化,符合高新技术企业认定条件的,由认定机构在本地区公示10个工作日,无异议的,由认定机构重新核发认定证书,编号与有效期不变,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告;有异议的或有重大变化的(无论名称变更与否),由认定机构按《认定办法》第十一条进行核实处理,不符合认定条件的,自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
(五)异地搬迁
1. 《认定办法》第十八条中整体迁移是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。
2. 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业须向迁入地认定机构提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。
3. 完成整体迁移的,其高新技术企业资格和《高新技术企业证书》继续有效,编号与有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
(六)其他
1. 有《认定办法》第十九条所列三种行为之一的企业,自行为发生之日所属年度起取消其高新技术企业资格,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
2. 认定机构应依据有关部门根据相关法律法规出具的意见对“重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为”进行判定处理。
3. 已认定的高新技术企业,无论何种原因被取消高新技术企业资格的,当年不得再次申请高新技术企业认定。
六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要
“高新技术企业认定管理工作网”是根据《认定办法》建设的高新技术企业认定管理工作的信息化平台,由高新技术企业认定管理工作门户网站(以下简称“门户网站”)和高新技术企业认定管理系统(以下简称“管理系统”)构成。
(一)门户网站主要功能
门户网站(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:发布高新技术企业政策、工作动态、公示文件,公告备案、更名、异地搬迁、撤销资格、问题中介机构名单等信息,以及提供管理系统的登录入口。
(二)管理系统主要功能
管理系统由企业申报系统、认定机构管理系统和领导小组办公室管理系统三个子系统组成。
1. 企业申报系统主要功能
(1)企业注册
(2)企业信息变更
(3)企业名称变更
(4)认定申报
(5)年度发展情况报表
(6)查询
(7)密码找回
2. 认定机构管理系统主要功能
(1)企业注册管理
(2)认定申报管理
(3)撤销企业高企证书管理
(4)异地搬迁企业管理
(5)查询与统计
3. 领导小组办公室管理系统主要功能
(1)高企备案管理
(2)撤销企业高企证书管理
(3)异地搬迁企业管理
(4)查询与统计
附件1
企业注册登记表
企业名称 注册时间
注册类型 外资来源地
注册资金 所属行业
企业规模 行政区域
组织机构代码/统一社会信用代码 税务登记号/统一社会信用代码
企业所得税主管税务机关 □国税 □地税 企业所得税
征收方式 □查账征收 □核定征收
通信地址 邮政编码
企业法定
代表人 姓名 手机 身份证号/护照号
电话 传真 E-mail
联系人 姓名 手机
电话 传真 E-mail
企业是否上市 □是 □否 上市时间
股票代码 上市类型
是否属于国家级高新区内企业 □是 □否 高新区名称
附件2
系统填报号:
高新技术企业认定申请书
企业名称:
企业所在地区: 省 市(区、自治州)
认定机构:
申请日期: 年 月 日
声明:本申请书上填写的有关内容和提交的资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息,本企业愿为此承担有关法律责任。
法定代表人(签名): (企业公章)
科技部、财政部、国家税务总局编制
二O一六年六月
填 报 说 明
企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》(国科发火〔2016〕32号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)的要求填报。
本表内的所有财务数据须出自专项报告、财务会计报告或纳税申报表。
1. 企业应如实填报所附各表。要求文字简洁,数据准确、详实。
2. 各栏目不得空缺,无内容填写“0”;数据有小数时,保留小数点后2位。
3. 对企业知识产权情况采用分类评价方式,其中:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价。
4. “基础研究投入费用总额”是指:企业研究开发费用总额中,为获得科学与技术(不包括社会科学、艺术或人文学)新知识等基础研究活动支出的费用总额。
5. 销售收入 = 主营业务收入 + 其他业务收入
企业总收入 = 收入总额 - 不征税收入
净资产 = 资产总额 - 负债总额
6. “近三年”、“近一年”和“申请认定前一年内”:详见《工作指引》三(一)“年限”中的说明,“近三年”即“年限”中的“近三个会计年度”。
7. “研发活动”:详见《工作指引》三(六)1中“研究开发活动确定”。
8. “高新技术产品(服务)收入”:详见《工作指引》三(四)1中“高新技术产品(服务)收入”的定义。
9. IP代表知识产权编号;RD代表研究开发活动编号;PS代表高新技术产品(服务)编号。IP、RD、PS后取两位数(01、02、……)。
一、主要情况
技术领域
获得知识产权
数量(件) Ⅰ类 Ⅱ类
人力资源
情况(人) 职工总数 科技人员数
近三年
经营情况
(万元)
年度
种类 净资产 销售收入 利润总额
第一年
第二年
第三年
近三年研究开发费用总额
(万元) 其
中 在中国境内
研发费用
总额(万元)
基础研究投入费用总额
(万元)
近一年企业总收入(万元)
近一年高新技术产品(服务)收入(万元)
申请认定前一年内是否发生过重大安全、
重大质量事故或严重环境违法行为 □是 □否
二、知识产权汇总表
获得
知识产权
数量(件) 发明专利 其中:国防专利
植物新品种 国家级农作物品种
国家新药 国家一级中药保护品种
集成电路布图
设计专有权 实用新型
外观设计 软件著作权
知识产权编号 知识产权名称 类别 授权日期 授权号 获得方式
IP…
三、人力资源情况表
(一)总体情况
企业职工 科技人员
总 数(人)
其中:在职人员
兼职人员
临时聘用人员
外籍人员
留学归国人员
千人计划人员
(二)全体人员结构
学 历 博 士 硕 士 本 科 大专及以下
人 数
职 称 高级职称 中级职称 初级职称 高级技工
人 数
年 龄 30及以下 31-40 41-50 51及以上
人 数
四、企业研究开发活动情况表(近三年执行的活动,按单一活动填报)
研发活动编号:RD…
研发活动名称 起止时间
技术领域
技术来源 知识产权编号
研发经费
总预算
(万元) 研发经费
近三年总支出
(万元) 其中 第一年
第二年
第三年
目的及组织实施方式
(限400字)
核心技术及
创新点
(限400字)
取得的
阶段性成果
(限400字)
五、企业年度研究开发费用结构明细表(按近三年每年分别填报)
年度 单位:万元
科目
累计发生额
研发项目编号 RD01 RD02 RD03 … RD… 合计
内部研究开发费用
其中:人员人工费用
直接投入费用
折旧费用与长期待摊费用
无形资产摊销费用
设计费用
装备调试费用与试验费用
其他费用
委托外部研究开发费用
其中:境内的外部研发费用
研究开发费用(内、外部)小计
企业填报人签字: 日 期:
六、上年度高新技术产品(服务)情况表(按单一产品(服务)填报)
编号:PS…
产品(服务)名称
技术领域
技术来源 上年度销售收入
(万元)
是否主要产品
(服务) □是 □否 知识产权编号
关键技术
及主要
技术指标
(限400字)
与同类产品
(服务)的
竞争优势
(限400字)
知识产权获得情况及其对产品(服务)在技术上发挥的支持作用
(限400字)
七、企业创新能力
知识产权对企业
竞争力的作用
(限400字)
科技成果转化情况
(限400字)
研究开发与技术创新组织管理情况
(限400字)
管理与科技人员
情况
(限400字)
八、(加分项)企业参与国家标准或行业标准制定情况汇总表
序号 标准名称 标准级别 标准编号 参与方式
□国家 □行业 □主持 □参与
□国家 □行业 □主持 □参与
□国家 □行业 □主持 □参与
附件3
高新技术企业认定技术专家评价表
企业名称
企业提交的资料是否符合要求 □是 □否
企业是否注册成立
一年以上 □是 □否
企业是否获得符合条件的
知识产权 □是 □否
核心技术是否属于《技术领域》规定的范围 □是 □否
(若“是”,请填写3级技术领域标题或编号)
科技人员占比是否符合要求 □是 □否
近三年
研发费用 研发活动核定数 核除研发活动编号
核定总额
(万元) 其中:境内核定总额
(万元)
近一年高新技术产品(服务)
收入 产品(服务)
核定数 核除产品(服务)编号
收入核定总额
(万元)
1. 知识产权(≤30分) 得分:
技术的先进程度(≤8分)
□A. 高 (7-8分) □B. 较高(5-6分)
□C. 一般(3-4分) □D. 较低(1-2分)
□E. 无 (0分) 得分:
对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用(≤8分)
□A. 强 (7-8分) □B. 较强(5-6分)
□C. 一般(3-4分) □D. 较弱(1-2分)
□E. 无 (0分) 得分:
知识产权数量(≤8分)
□A. 1项及以上(Ⅰ类)(7-8分)
□B. 5项及以上(Ⅱ类)(5-6分)
□C. 3~4项 (Ⅱ类)(3-4分)
□D. 1~2项 (Ⅱ类)(1-2分)
□E. 0项 (0分) 得分:
知识产权获得方式(≤6分)
□A. 有自主研发 (1-6分)
□B. 仅有受让、受赠和并购等(1-3分) 得分:
(加分项,≤2分)企业是否参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况
□A. 是(1-2分) □B. 否(0分) 得分:
2. 科技成果转化能力(≤30分) 得分:
□A. 转化能力强, ≥5项(25-30分) □B. 转化能力较强,≥4项(19-24分)
□C. 转化能力一般,≥3项(13-18分) □D. 转化能力较弱,≥2项(7-12分)
□E. 转化能力弱, ≥1项(1-6分) □F. 转化能力无, 0项(0分)
3. 研究开发组织管理水平(≤20分) 得分:
制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账(≤6分) 得分:
设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作(≤6分) 得分:
建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台(≤4分) 得分:
建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度(≤4分) 得分:
对企业技术创新能力的综合评价
合计得分 专家签名: 年 月 日
注:各项均按整数打分。
附件4
高新技术企业认定财务专家评价表
企业名称
企业提交的财务资料是否符合要求 □是 □否
中介机构资质
是否符合要求 □是 □否 中介机构出具的审计(鉴证)报告是否符合要求 □是 □否
近三年研究开发费用归集是否符合要求 □是 □否 近一年高新技术产品(服务)收入归集是否符合要求 □是 □否
近三年
销售收入
(万元) 第一年 近三年
净资产
(万元) 第一年
第二年 第二年
第三年 第三年
净资产增长率 销售收入增长率
近三年销售收入合计(万元) 近一年企业总收入
(万元)
企业成长性(≤20分) 合计:
净资产增长率(≤10分)
□A. ≥35% (9-10分) □B. ≥25% (7-8分)
□C. ≥15% (5-6分) □D. >5% (3-4分)
□E. >0 (1-2分) □F. ≤0 (0分) 得分:
销售收入增长率(≤10分)
□A. ≥35% (9-10分) □B. ≥25% (7-8分)
□C. ≥15% (5-6分) □D. >5% (3-4分)
□E. >0 (1-2分) □F. ≤0 (0分) 得分:
对企业财务状况的
综合评价
专家签名: 年 月 日
附件5
高新技术企业认定专家组综合评价表
企业名称
企业是否注册成立一年以上 □是 □否
企业是否获得符合条件的
知识产权 □是 □否
核心技术是否属于《技术领域》规定的范围 □是 □否
(若“是”,请填写3级技术领域标题或编号)
科技人员占企业职工总数的比例(%) 是否
符合
条件
□是 □否
近三年研究开发费用总额占同期销售收入总额比例(%) □是 □否
近三年在中国境内研发费用总额占全部研发费用总额比例(%) □是 □否
近一年高新技术产品(服务)收入占同期总收入比例(%) □是 □否
创新能力评价
总分
1. 知识产权得分 3. 研究开发组织管理水平得分
技术先进程度 组织管理制度
核心支持作用 研发机构
知识产权数量 成果转化奖励制度
知识产权获得方式 人才绩效制度
(加分)参与标准制定 4. 成长指标得分
2. 科技成果转化能力得分 净资产增长率
销售收入增长率
综合评价是否符合认定条件: □是 □否
否(简述理由)
专家组长签字: 年 月 日
附件6
年度高新技术企业发展情况报表
企业名称
组织机构代码/
统一社会信用代码 所属地区
高新技术企业
认定证书编号 高新技术企业认定时间
企业联系人 联系电话
本年度
获得的
知识产权数
(件) 发明专利 其中:国防专利
植物新品种 国家级农作物品种
国家新药 国家一级中药保护品种
集成电路布图
设计专有权 实用新型
外观设计 软件著作权
本年度
人员情况
(人) 职工总数 科技人员数
新增就业人数 其中:吸纳高校应届毕业生人数
企业本年度
财务状况
(万元) 总收入 销售收入
净资产 高新技术产品(服务)收入
纳税总额 企业所得税减免额
利润总额 出口创汇总额
(万美元)
研究开发费用额 其中 在中国境内
研发费用额
基础研究投入
费用总额
企业是否上市 □是 □否 上市时间
股票代码 上市类型
注:以上信息应按《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》
的规定填报。
附件7
高新技术企业名称变更申请表
企业名称 变更前
变更后
高新技术企业证书编号 发证日期
联系人 联系电话
企业名称历史变更情况(认定高新技术企业后)
序号 变更时间 变更内容
企业更名原因(限100字内)
承 诺:
以上填报内容及附件信息属实。
法人签字:
申请企业(盖章):
年 月 日
附件8
专家承诺书
我承诺,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,履行评审专家职责,遵守评审专家纪律,做到:
1. 独立、客观、公正地对申请企业材料进行评价。
2. 评审与自身有利益关系的企业时,主动申明并回避。
3. 不披露、使用申请企业的技术经济信息和商业秘密,不复制保留或向他人扩散评审材料,不泄露评审结果。
4. 不利用特殊身份和影响,采取非正常手段为申请企业认定提供便利。
5. 认定评审期间,未经认定机构许可不擅自与企业联系或进入企业调查。
6. 不收受申请企业给予的任何好处和利益。
承诺专家:
日期:
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