先跟你说说“自愿”是什么意思。

增值税一般纳税人的认定有这两种情况：一是申请认定前12个月销售额超过500万元的；二是虽然销售额未超过500万元，但是账目健全、会计核算清晰的纳税人，可以申请登记为一般纳税人。前一种情形是必须认定为一般纳税人，后一种情形就是所谓的“自愿”。

再跟你说说“纯”是什么意思。

所谓的纯营改增纳税人，其实指的就是该纳税人经营的范围涉及的只有原营业税的范围，比如建安施工企业，就只做工程施工服务，营改增后，这就是纯营改增纳税人。再比如移动公司，它移动话费网络服务属于原营业税范围，但它还卖手机，这又属于老增值税范围，这移动公司就属于非纯营改增纳税人。

其实，这项转登记政策初衷是新、老增值税纳税人一般纳税人认定标准不一。是为原增值税纳税人量身定制的，如果是“销售服务，不动产等”营改增行业的企业，无法享受转登记。

小规模企业变更一般纳税人需要什么手续？

纳税人申请认定为一般纳税人，应首先到主管税务机关领取《增值税一般纳税人认定书》(以下简称《认定书》)，填写《认定书》中的《增值税一般纳税人申请表》，并按《认定书》要求向其主管税务机关提供以下证件、资料：

1、法人代表和财务负责人的身份证明；

2、财务人员执业资格证明(相应的专业证书)；

3、税务登记证；

4、营业执照；

5、银行开户许可证；

6、验资证明；

7、经营场地及主要生产、经营设备所有权或使用权证明；

8、税务机关要求提供的其他有关证件、资料。税务征收机关收到纳税人申请认定为一般纳税人的书面申请及要求其提供的有关资料后，应到纳税人经营场地进行实地审查。审查的重点是：1、工商登记、税务登记是否真实有效；2、有无固定生产经营场所，与申报的经营地址是否相符；查验固定生产经营场所的产权证明或租赁合同的真伪；经营场所、设备配置、人员结构和数量是否具备申报的经营范围、经营规模的条件；3、会计账簿设置是否健全，财务人员是否具有相应的能力和水平，是否能严格按会计制度进行会计核算；4、资金构成是否真实，与经营规模是否相适应；5、是否具备保管增值税专用发票的条件(铁门、铁窗、保险柜)。基层税务征收机关收到纳税人申请后应在15日内完成初审，上报县(区)税务机关税政部门。县(区)税务机关税政部门自收到申请资料之日起30日内完成审查批准手续。

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