根据《招标投标法》，中标者不一定是出价条件最优惠者，招标人可以综合衡量招标人的条件选择中标人。中注协印发有《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见》，并无此类规定。
因此该公司选择平均值完全是单方行为。

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