1、如果一项税收优惠政策设定了一个优惠的前提条件——需要政府其它部门认定资格或审批的话，那这个政府相关部门的办事效率，会影响一项税收优惠政策的实际效用与效率。
2、纳税人会因为税收优惠政策方面存在的先天性信息不对称问题，也无法真正享受到税收优惠政策的“实惠”。或者因为他们不知道政府出台了哪些税收优惠政策，或者因为他们不知道这些税收优惠政策与自己的实际关系有多大，实际效用有多大。事实上，即就是一个纳税人知道政府出台了哪些税收优惠政策。
3、享受税收优惠所需付出的成本，诸如金钱、时间、机会等成本高

2013年10月份营业税忘计提怎么办，我是小微企业2万以下营业税免交,该怎么分录，可在年度报表上调整吗?

不进行追溯调整，以下简称《通知 》）相关规定，现就小微企业免征增值税、营业税的有关会计处理规定如下。
小微企业满足《通知》规定的免征营业税条件的。
小微企业对本规定施行前免征增值税和营业税的会计处理，将有关应交增值税转入当期营业外收入：
小微企业在取得销售收入时，应当按照税法的规定计算应交增值税，所免征的营业税不作相关会计处理，并确认为应交税费，在达到《通知》规定的免征增值税条件时免税的，只有增值税需要计提，免交的营业税不需做处理，
根据《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税[2013]52号

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