当没有进项时，企业是否可以永远不申报出口退税?

不可以，就算你没有进项，或是就算你没有任何出口，每月都是一样必须得按时进行申报的。

财政部和国家税务总局下发《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》以及《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》两项重要文件，对出口货物退(免)税多项管理事项进行政策调整，从7月1日起，出口企业在出口退税范围、出口征税改免税、申报期限延长、新办企业退税等多个方面，将获得更为良好的宽松环境和发展机遇。　
原规定企业须在货物报关出口后90天内申报退税，否则不予退税，现修改为当年出口的货物须在出口的次月至次年4月的各个增值税纳税申报期内申报退税。
企业出口五类商品应视同内销货物计提销项税额或征收增值税：一是国家明确规定不予退(免)增值税的货物；二是出口企业未在规定期限内申报退(免)税的货物；三是出口企业虽已申报退(免)税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物；四是出口企业未在规定期限内申报开具《代理出口货物证明》的货物；五是生产企业出口的除四类视同自产产品以外的其他外购货物。
此次调整，将原定应视同内销货物计提销项税额或征收增值税的五种商品其中二、三、四条，改为免税政策。

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