31.关于凭单制政府购买服务,正确的表述是(A)
A.凭单制有利于强化消费者的服务选择权
B.在市场竞争不充分的服务领域,也可以使用凭单制来实施政府购买服务
C.凭单的性质是一种免费凭证,使用凭单就意味着免费享受某种服务
D.服务受益对象选择能力差不影响凭单制的运用效果
解析:凭单制作为政府购买服务的特定方式,要想发挥好其作用,需要一定的适用条件。首先,购买内容应当是受益对象为第三方社会公众的公共服务,且受益对象数量众多;如果政府购买
的是自身履职所需辅助性服务,由于受益对象唯一,凭单制将无法应用。第二,存在多个服务供给主体之间较为充分的竞争,潜在提供者进入成本较低。第三,服务具有混合物品属性,即具
有排他性并可收费。凭单的性质是一种支付凭证,使用凭单就意味着对享受某种服务付费。第四,受益对象具有较强的选择能力。
32.签订政府购买服务合同应该注意的事项有(B)
A.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后,应当与承接主体签订口头协议
B.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后,应当与承接主体签订书面合同
C.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后,应当与承接主体签订电子合同
D.对于以凭单制形式实施的政府购买服务项目,购买主体尽量在购买公告中就相关事项作出一般规定
解析:购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后,应当与承接主体签订书面合同,明确服务对象,服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求,相关绩效目标、指标和权重
,以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。对于以凭单制形式实施的政府购买服务项目,购买主体应当在购买公告中就相关事项作出明确规定。
33.关于政府购买服务项目的转包问题,表述错误的是(C)
A.转包容易使不具有相应资质的主体成为实际承担政府购买服务项目的承接主体,导致服务质量得不到保障
B.严禁承接主体将服务项目交由其他服务供应机构实际承担的转包行为
C.承接主体可以将承接的服务事项转包其他组织
D.转包是指承接主体在承接政府购买服务项目后,将其承接的项目转让给第三方,承接主体实际退出承包关系,第三方成为项目实际承接主体的行为
解析:转包是指承接主体在承接政府购买服务项目后,将其承接的项目转让给第三方,承接主体实际退出承包关系,第三方成为会计考试网 kjks.net 项目合同承接主体的行为。政府购买服务项目的转包也可以视
为公共服务的二次购买。由于承接主体不具有政府购买服务的购买主体资格,不能将承接的服务事项再次购买,而且转包容易使不具有相应资质的主体成为实际承担政府购买服务项目的承接
主体,导致服务质量得不到保障,《政府购买服务管理办法》中明确规定,“严禁承接主体将服务项目交由其他服务供应机构实际承担的转包行为”。
34.关于政府购买服务项目的分包问题,表述错误的是(C)
A.分包指承接主体将项目中的一部分辅助性服务事项发包给具有一定资质条件的第三方单位的行为
B.政府购买服务的承接主体经购买主体同意可将部分辅助性工作分包给第三方
C.在分包过程中,该承接主体实际上退出了项目承接关系,不承担连带责任
D.政府购买服务项目允许分包,有利于支持规模较小的社会组织参与承接政府购买服务项目并获得发展
解析:分包指承接主体将项目中的一部分辅助性服务事项发包给具有一定资质条件的第三方单位的行为。政府购买服务的承接主体经购买主体同意可将部分辅助性工作分包给第三方。在分包
过程中,该承接主体并不退出项目承接关系,其与第三方单位就完成的工作成果向购买主体承担连带责任。政府购买服务项目允许分包,也是支持规模较小的社会组织有效参与承接政府购买
服务项目并获得发展的政策需要。
35.以下哪项不是政府购买服务绩效管理可能存在的问题(B)
A.绩效目标不明确
B.绩效评价范围广泛
C.实施过程中缺乏跟踪监控
D.绩效评价质量不高
解析:目前,政府购买服务绩效管理工作中存在一些主要问题,如项目绩效目标不明确,实施过程中缺乏跟踪监控,绩效评价范围有限,绩效评价质量不高,评价结果应用机制不健全。究其
原因,主要是政府购买服务绩效管理的操作规范尚未明确,政府购买服务绩效指标体系不完善,一些地方和部门缺少绩效评价的专业人员和力量,绩效评价方法还需改进等。对此,应当建立
健全全过程绩效管理机制,全面实施绩效管理,坚决避免为买而买、一买了之的形式主义作法,解决好“买的值”的问题,不断提高政府购买服务的质量和效益。
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